Оформить согласие на выезд ребенка за границу у нотариуса

ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ СО СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О РОЖДЕНИИ?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

— о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

— об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Еще больше интересных материалов от АТОР — в нашем .

Получать новости «Вестника АТОР» также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале «Академия АТОР»

Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь


Вернуться назад

Виды ограничений на пересечение границ

Пø òÃÂÃÂòûõýøø ÃÂðúÃÂð þÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂòøàòþ÷üþöýþÃÂÃÂø ÃÂõÃÂðÃÂà÷ð ÃÂÃÂñõö, ÃÂõûþòõú ò ÿõÃÂòÃÂàþÃÂõÃÂõôà÷ðôÃÂüÃÂòðõÃÂÃÂàþ ÿÃÂøÃÂøýðàõóþ òþ÷ýøúýþòõýøÃÂ. àÿÃÂðúÃÂøúõ òõôõýøàøÃÂÿþûýøÃÂõûÃÂýÃÂàÿÃÂþø÷òþôÃÂÃÂò ÃÂÃÂÃÂõÃÂÃÂòÃÂõàýõÃÂúþûÃÂúþ òøôþò ýðûþöõýøù ÷ðÿÃÂõÃÂþò:

  • ÷ð ýõÃÂÿûðÃÂàôþûóþò ÿþ úÃÂõôøÃÂðü, ÃÂÃÂÃÂðÃÂðü, ðûøüõýÃÂýÃÂü þñÃÂ÷ðÃÂõûÃÂÃÂÃÂòðü;
  • ÿÃÂø þÃÂÃÂÃÂõÃÂÃÂòûõýøø ÿÃÂþÃÂõÃÂÃÂøþýðûÃÂýþù ôõÃÂÃÂõûÃÂýþÃÂÃÂø ò óþÃÂÃÂôðÃÂÃÂÃÂòõýýÃÂàþÃÂóðýðÃÂ, ôõÃÂÃÂõûÃÂýþÃÂÃÂàúþÃÂþÃÂÃÂàÃÂòÃÂ÷ðýð àþñõÃÂÿõÃÂõýøõü ñõ÷þÿðÃÂýþÃÂÃÂø ÃÂÃÂÃÂðýÃÂ;
  • ò ÃÂûÃÂÃÂðõ ÿþôðÃÂø ûþöýÃÂàôðýýÃÂàÿÃÂø þÃÂþÃÂüûõýøø ôþúÃÂüõýÃÂþò ýð òÃÂõ÷ô;
  • óÃÂðöôðýøý ýðÃÂþôøÃÂÃÂàò ÃÂþ÷ÃÂÃÂúõ, þñòøýÃÂõÃÂÃÂàò ÿÃÂõÃÂÃÂÃÂÿûõýøø, ûøñþ øüõõàýõÿþóðÃÂõýýÃÂàÃÂÃÂôøüþÃÂÃÂÃÂ;
  • ÃÂõûþòõú ÿþ ôþûóàÃÂûÃÂöñàøüõõàôþÃÂÃÂÃÂÿ ú øýÃÂþÃÂüðÃÂøø ÿþòÃÂÃÂõýýþóþ ÃÂÃÂþòýàÃÂõúÃÂõÃÂýþÃÂÃÂø (õÃÂûø þý ÃÂòþûøûÃÂÃÂ, ÃÂþ þÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂòøõ òþ÷üþöýþÃÂÃÂø òÃÂõ÷ôð ø÷ ÃÂÃÂÃÂðýàüþöõàÃÂðÃÂÿÃÂþÃÂÃÂÃÂðýÃÂÃÂÃÂÃÂàýð þÿÃÂõôõûõýýÃÂù ÃÂÃÂþú â ôþ 10 ûõÃÂ);
  • ýðúûðôÃÂòðõÃÂÃÂà÷ðÿÃÂõàýð òÃÂõ÷ô ÷ð óÃÂðýøÃÂàûøÃÂðü, ýõÃÂÃÂÃÂøü ÃÂÃÂþÃÂýÃÂàÃÂûÃÂöñà(ýõ ÃÂðÃÂÿÃÂþÃÂÃÂÃÂðýÃÂõÃÂÃÂàýð ÃÂûÃÂöðÃÂøàÿþ úþýÃÂÃÂðúÃÂÃÂ);
  • ôõÃÂø ò ýõÃÂþòõÃÂÃÂõýýþûõÃÂýõü òþ÷ÃÂðÃÂÃÂõ (ôþ 18 ûõÃÂ) ñõ÷ ÷ðúþýýþóþ ÿÃÂõôÃÂÃÂðòøÃÂõûÃÂ, ûøñþ ÃÂþÿÃÂþòþöôðÃÂÃÂõóþ ûøÃÂð ýð þÃÂýþòðýøø ôþòõÃÂõýýþÃÂÃÂø.

Оформление согласия на выезд ребёнка за границу в 2020 году

В законодательстве Российской Федерации установлены четкие требования при составлении согласия на выезд. В частности, в одном согласии должно быть указано:

  1. Допускается ли только одна поездка в одну, или несколько стран, а также на какой период времени
  2. Прописывать страны необходимо строго по ОКСМ (http://classifikators.ru/oksm). Строго запрещены разговорные определения. В случае посещения стран Шенгена можно прописать обобщённую формулировку – Франция, и прочие страны Шенгенской зоны. Такое название допустимо если планируется посетить не только то государство, на которую открыли визу.
  3. В согласии должен быть чётко прописан временной период поездки. Писать многолетний промежуток (три года, до достижения совершеннолетия) запрещено, так как это нарушает права ребёнка.
  4. Все бумаги необходимо нотариально заверять.
  5. Разрешение должно быть переведено на язык страны предполагаемого посещения
  6. Согласие должно содержать четкий или примерный период выезда из другой страны.

ВАЖНО: Согласие второго родителя требуется даже в случае, если пара находится в браке. Таможенные и миграционные органы не располагают сведениями о реальных взаимоотношениях супругов-родителей ребенка, поэтому вынуждены перестраховываться

Когда нельзя предоставить разрешение на выезд от одного из супругов

Не всегда мать или отец имеет возможность предоставить подтверждение на выезд от бывшего супруга/супруги. Такие случаи перечислены в законодательстве РФ и предусматривают предоставление документа, свидетельствующего о невозможности или затруднительности предоставления согласия на выезд:

  • Если один из родителей умер или через суд признан умершим, то необходимо предъявить свидетельство о смерти.
  • В случае неопределённого местонахождения. Документ о том, что родитель считается без вести пропавшим, выдаётся судом или же, если нет решения суда, органами МВД о розыскных мероприятиях в отношении гражданина.
  • Если родитель находится под арестом. Согласие на выезд может дать начальник колонии (согласно ст. 185.1 ГК РФ)
  • Если один из родителей недееспособен. Согласие в данном случае не требуется, так как гражданин не может отдавать отчёт своим действиям, но данный факт нужно подтвердить судебным решением.
  • Разрешение не требуется в случае лишения родительских прав. В случае восстановления одного из родителей в правах его согласие будет обязательным.

Основные варианты пересечения границы

Многих родителей волнует вопрос, когда же несовершеннолетний может самостоятельно пересекать границу, достижения какого возрастного лимита требуется.

Ответ достаточно прост:

  •  От 12 до 18 лет при наличии нотариально заверенного согласия опекуна ребенок может пересечь границу без сопровождающего

    От 0 до 2 лет человек не может выезжать за границу без наличия контроля со стороны сопровождающего лица.

  • От 2 до 12 лет для пересечения границы потребуется сопровождающее лицо, однако на себя эти обязанности может взять авиакомпания при оказывании подобной услуги. Для этого требуется наличие отдельной бумаги и встречающего лица за пределами страны.
  • От 12 до 18 лет при наличии нотариально заверенного согласия опекуна он может пересечь границу без наличия сопровождающего.

В целом несовершеннолетний ребенок может пересечь границу достаточно просто с наличием всех необходимых документов.

Сопровождать его в этой поездке могут:

  • Оба родителя вывозят ребенка за границу.
  • Выезд за территорию РФ происходит с наличием одного родителя.
  • Ребенок выезжает за границу без наличия родителей.
  • Третье лицо отвечает за вывоз ребенка в другую страну.

Каждая из данных ситуаций имеет свои особенности и требует индивидуального подбора документов.

Едем в страны СНГ и даже дальше…

Даже если родители расстались, маленькому (да и не очень) ребенку необходим ежегодный отдых либо — в случае серьезной болезни — периодическое лечение. Как вывезти детей за границу без разрешения отца? Это вопрос, как бы мама ни изучала документы и правила их оформления, все же остается для нее одним из самых наболевших. Если поездка будет по странам СНГ, то не потребуется от отца доверенность. Вывоз (ребенок, к сожалению, в этих ситуациях выступает камнем преткновения в родительских спорах) может проходить без нее. Если малыш поедет один, либо в сопровождении родственников, учителя, тренера, то потребуется согласие его матери.

Лучше получить для ребенка загранпаспорт, а вот свидетельство о рождении пригодится, дабы подтвердить родство мамы и ребенка, если, например, они друг на друга не похожи: мама светленькая, а сынок черноволосый и смугленький. Подтвердить родство понадобиться и в случае, когда у мамы и ребенка разные фамилии.

Доверенность на вывоз ребенка в 2016 году, в общем-то, не отличается от предыдущих. Некоторые отцы всячески препятствует пересечению их детьми границы. Мама может обратиться в суд, но ее заявление должны сопровождать доказательства. А для этого ей надо получить отказ от консульства любой из стран. Надо обратиться и в органы опеки: именно они предупредят родителя о том, что его действия нарушают права ребенка, к тому же органы опеки будут отстаивать эти права в суде.

Суд исходит из того, что отец злоупотребляет родительскими правами и не дает возможности ребенку свободно передвигаться. Поэтому и будет вынесено решение, обязывающее его предоставить письменную доверенность на вывоз малыша. А если понадобится в дальнейшем, то именно эти документы будут доказательной базой для лишения отца родительских прав.

Вывоз детей за границу без разрешения отца в этом случае будет осуществляться беспрепятственно: маме надо будет лишь предоставить решение суда, которое заверил нотариус. Тогда при выдаче визы сотрудники консульства будут знать, что именно мама — единственный и полноправный родитель этого ребенка.


Можно не согласовывать с отцом право вывоза за рубеж ребенка и в том случае, если тот исчез, а его розыски ни к чему не привели. Мама сможет единолично планировать и оформлять заграничные поездки с ребенком (или детьми) согласно справке из полиции либо признании судом отца пропавшим или умершим.

Правила пересечения ребёнком границы

Шанс отправить своего ребёнка на увлекательный отдых за границей, экскурсию по разным странам и их достопримечательностям в период летних каникул выпадает не часто. Бывают случаи, когда талантливый ребёнок проявляет успехи в учёбе или спорте и предстоит поездка на соревнование, конкурс международного уровня, который состоится за пределами страны проживания. Подобные ситуации предполагают отъезд несовершеннолетнего лица без сопровождения родителей.

Порядок выезда гражданина РФ, не достигшего совершеннолетия, без родителей определяется Федеральным законом №114 – ФЗ, Постановлением Правительства РФ №273, инструкциями и регламентами Ведомства ФМС и Пограничной службы ФСБ. Последние изменения в этих законодательных актах были приняты 01.03.2010 года.

Дети в возрасте до 18 лет могут покидать свою страну вместе с родителями, с одним из них, с усыновителем  или законным опекуном, в сопровождении третьего лица или самостоятельно.

ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и полным перечнем государств, которые он намерен посетить. Наименования стран должны быть обозначены правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.

Следует иметь в виду, что в случае ненадлежащего оформления нотариально заверенного согласия ребенок не будет пропущен через границу.

Согласие родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.

При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).

Если для формирования пакета необходимых документов требуется согласие второго родителя, с которым потерян контакт, в визовый центр предоставляется справка из милиции о том, что невозможно установить местонахождение второго родителя. Если второй родитель умер, вместо его согласия принимают нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти на язык страны временного пребывания.

При подготовке документов для поездки ребенка за границу, необходимо учитывать, что правила въезда в некоторые страны могут меняться каждый год, потому лучше всего заранее с ними ознакомиться в консульствах, посольствах, визовых центрах стран планируемого временного пребывания или на сайтах этих организаций.

Что следует ожидать в ближайшее время

МВД предлагает ввести ряд поправок, которые позволят защитить ребёнка от ситуаций, когда один из родителей с целью шантажа не даёт разрешение на выезд. Часто это происходит из-за мести или с требованием отказаться от алиментов.

Таких обращений от матерей-одиночек достаточно на юридических форумах. Например, как быть, если бывший муж не даёт разрешение на поездку в отпуск. Выходов из такой ситуации два:

  • Найти общий язык со вторым родителем.
  • Обращаться в суд, пояснить ситуацию и, может быть, получится добиться желаемого результата. Однако в случае с отпуском это происходит не всегда. Чаще всего судья рекомендует помириться или отправиться отдыхать на российские курорты.

Если такие изменения будут внесены, то помимо сведений о себе и ребёнке, в заявлении придётся указать намерения, с которыми оно подаётся. А также планируется установить требование указания фактического адреса второго родителя. В процессе обработки обращения ему будет направлено почтовое уведомление с сообщением о возможном применении ограничений.

Мнение экспертов


Эксперты-правозащитники высказываются по этому поводу по-разному. Одни поощряют возможные поправки к закону, другие называют их антигуманными:

  • Адвокат с большим опытом работы, полномочный представитель правительства РФ в судебных инстанциях Михаил Борщевский отзывается об этом таким образом: «В половине случаев из моей ранней судебной практики родители устанавливают запрет на вывоз детей за границу из-за опасения, что они могут остаться там навсегда. Вторая половина приходится на обычный шантаж или попытку «насолить» человеку, который когда-то был «любимым». Я не исключаю, что правоохранительные органы будут пресекать такие заявления, но для этого потребуется выполнить целый ряд мер, на которые понадобится дополнительно время и сотрудники».
  • Мнение партнёра юридической компании «Центр Правосудия» Вахтанга Шарабанова по этому поводу: «Принцип действия МВД понятен. Своими нововведениями они стараются минимизировать ситуации злоупотребления правом запрета. Хотя на деле такие ситуации крайне редки, так как преимущественно большинство родителей имеют вполне обоснованные основания ограничить право покинуть страну».

Как накладывается ограничение

Введение ограничений допускается в любое время без объяснения причин. После введения запрета, потребовавшая их сторона не обязана сообщать о своих действиях. Аналогичная ситуация касается и государственных органов, активировавших соответствующее обращение: сообщать стороне, в отношении которой введены такие условия, они не обязаны.

Обращение в 2020 году должно подаваться лично родителем, опекуном или попечителем. Для оформления необходимо подготовить пакет документов и передать его на рассмотрение в одно из указанных учреждений:

  • Отделение МВД по месту постоянной или временной регистрации.
  • В посольство либо консульство РФ, если заявляющая сторона находится за пределами Российской Федерации.

Сроки

Сроки, необходимые для того чтобы заявление вступило в силу, зависят от того, куда оно подавалось. При обращении в миграционный или консульский отдел, активация произойдёт в течение одной-двух недель.

Действие поданного обращения предусматривает период до достижения ребёнком совершеннолетия (по умолчанию). Допускается применение иного срока, но это необходимо указывать при составлении документа.

Общий порядок выезда из РФ

Для родителей на данный момент существует выбор: ребенка можно вписать в паспорт мамы или папы либо оформить несовершеннолетнему собственный документ. Первый вариант возможен, если у родителей имеется загранпаспорт старого образца. Причем если раньше в документы родителей вклеивались фотографии детей только старше 6 лет, то сегодня фото требуется независимо от возраста малыша. При этом на каждую фотографию ставится печать ФМС (переименована в ГУВМ МВД).

Ребенка вписывают в паспорта только папы или мамы; в документы бабушек, сестер и других родственников такую информацию внести нельзя. Соответственно, несовершеннолетний вправе путешествовать только с мамой или папой, для поездок с другими близкими и прочими лицами ему нужен собственный документ.

Если у родителей оформлен биометрический паспорт, то ребенка вписать в него не получится, и покинуть пределы РФ он сможет только по собственному документу.

Оформить загранпаспорт разрешается практически сразу после рождения малыша. Для этого, например, мама должна написать заявление в ГУВМ МВДпо месту проживания. Согласие второго родителя для получения данного документа не нужно.

Причины наложения запрета


Чаще всего причиной того, что один из родителей пишет запрет выезда ребёнка в другое государство, становится отсутствие между взрослыми взаимопонимания. Происходить это может из-за следующего:

  • Одна сторона планирует вывезти несовершеннолетнего в иное государство с целью постоянного или временного проживания, не согласовав желания с другой.
  • Деятельность взрослых, связанная с вопросом будущего путешествия, не согласована и противоречит друг другу.
  • Предположение одной стороны, что в процессе поездки или пребывания за рубежом жизнь ребёнка будет подвергаться опасности.
  • Путешествие, в котором несовершеннолетний будет принимать участие, не соответствует желаниям второй стороны.

Можно ли снять ограничение

Вопрос, как снять наложенный запрет на выезд ребенка, интересует многих родителей. Ведь в связи с данным ограничением могут пойти прахом планы на отпуск или более серьезное мероприятие, вплоть до выезда за границу на постоянное жительство.

Порядок отмены указанного требования зависит от способности родителей договориться.

Как снять запрет, если сам его наложил

  • подачей заявления в отделение ФМС;
  • нотариальным оформлением разрешения на выезд.

В любом случае проще позвонить на телефон второго родителя и попросить отменить установленный запрет на выезд ребенка. Но родителям придется достигнуть взаимопонимания и прийти к общему мнению относительно вывоза несовершеннолетнего за рубеж.

Через суд

Чаще проблему приходится решать в судебном порядке. Законодательство не оговаривает конкретные причины, которые могут послужить доводом в пользу отмены наложенного запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка. Нередко судьи руководствуются субъективным мнением, вынося постановление в пользу той или иной стороны.

При составлении судебного иска о снятии запрета на выезд ребенка за границу, требуется указание следующей информации:

  • сведений о заявителе и ответчике;
  • изложения создавшейся ситуации;
  • причин, обосновывающих необходимость поездки для себя и малыша;
  • целей путешествия;
  • фактов, указывающих на ограничение прав ребенка;
  • государство и продолжительность поездки.

Заявление сопровождается документами, указывающими на наличие у истца родительских прав.

Вероятность положительного исхода разбирательства возрастает, если истец прибегнет к следующим действиям:

  • четко обоснует необходимость поездки — один из лучших вариантов предполагает лечение или оздоровление ребенка;
  • нередко судом учитывается, если характер путешествия совпадает с интересами и увлечениями несовершеннолетнего;
  • поездка должна быть запланирована, не в ущерб учебному процессу — во время каникул;
  • приобретенные билеты, оплаченные мероприятия — довод в пользу заявителя;
  • в стране визита должна быть политическая стабильность.

Судебный процесс требует времени, поэтому главная проблема истца в том, что желательно заранее купить билеты и подготовить путешествие. Но если рассмотрение затянется, затраты могут оказаться напрасными.

Важно знать, как ребенок реагирует на запрет. Если в суде удастся доказать, что вторая сторона негативно влияет на малыша, отменить ограничение окажется легче

По опыту судебной практики, нередко выносится решение об отмене ограничения на конкретную поездку. Это означает, что в следующий раз придется вновь подавать исковое заявление в суд.

Иногда запрет аннулируется в автоматическом режиме, если:

  • второй родитель умер — подтверждается справкой из ЗАГСа или соответствующим свидетельством;
  • невозможно установить, где находится податель обращения;
  • второго родителя признают недееспособным.

Можно снять запрет, наложенный на выезд ребенка за границу, без учета мнения наложившего ограничение, если несовершеннолетний нуждается в медицинской помощи, которая может быть оказана только за границей.

Если узнали о выезде на стойке регистрации

Если о запрете узналось прямо на стойке регистрации и паспортного контроля, то ничего решить на месте не получится. Придется ребенку оставаться дома или же второму родителю тоже отказываться от поездки. В том случае, если родитель все-таки решил поехать за границу, то ребенка оставят в аэропорту до прибытия родственников, которые его заберут.

Если путевка приобреталась через турагенство, то разбираться с ним бесполезно, потому что проверять запрет это обязанность родителей. Но потребовать возместить убытки у того, кто подал запрет, возможно. Но для этого нужны реальные доказательства того, что вы не знали о наложенном запрете.


С этим читают